Всероссийский рекомендательный практикум 17-20 декабря 2018 в Москве

17-20 декабря 2018

г. Москва, гостиница «Берлин»

 

Курсы профессиональной переподготовки

 

ПРОГРАММА

«Изменения законодательства 2018 года. Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила работы, разъяснения и практика»

 

17 декабря 2018г. Обучение 44-ФЗ

 

44-ФЗ: «Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

09:30-10:00            Регистрация на семинар

13:00-14:00            Обед

10.00-17.00 Работа семинара

1.     Планирование закупок по правилам 44-ФЗ. Составление планов закупок и планов-графиков.

  • Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование. Изменения в планирование. Сроки подготовки и формирования планов. Алгоритм действий заказчика при утверждении и размещении планов. Особенности заполнения форм. Внесение изменений в планы и планы-графики. Порядок осуществления контроля.
  • Обоснование закупок. Особенности заполнения формы обоснования закупки. Обязательное общественное обсуждение. Идентификационный код закупки. Каталог товаров, работ, услуг. Порядок работы ЕИС. Нормативные затраты и нормативные требования.
  • Начальная (максимальная) цена контракта. Методы определения начальной (максимальной) цены. Сущность и обоснование НМЦК. Автоматизированные системы формирования НМЦК.
  • Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 №439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах».

 

Административная ответственность представителей заказчика: Руководитель заказчика, контрактный управляющий, специалисты контрактной службы, члены закупочной комиссии.

Практическое задание: «Формирование ИКЗ и идентификатора закупки»

2.     Национальный режим. Субъекты закупочного процесса. Описание объекта закупки (Технические задания).

  • Постановления Правительства, регулирующие применение национального режима при осуществлении закупок.
  • Требования к участникам закупок. Дополнительные требования. Конфликт интересов и аффилированность участников. Подтверждение статуса СМП. Расчет доли закупок для СМП и СОНКО. Практика по картельным сговорам. Комиссии по закупкам. Взаимодействие контрактной службы (контрактного управляющего) с комиссией по закупкам.
  • Правила описания объекта закупки. Закупки продукции с товарным знаком. Избыточные требования в техническом задании. Форма ТЗ. Ошибки при разработке технического задания. Практика ФАС. Национальная система стандартизации.
  • Ошибки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при составлении заявки.

Практическое задание: «Ошибки в Техническом задании»

 

18 декабря 2018 г. Обучение 44-ФЗ

10.00-13.00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

3.     Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур. Закупки у единственного поставщика. Банковские гарантии.

  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Электронные закупки. Отбор операторов электронных площадок. Взаимодействие заказчика и оператора электронной площадки. Специальные счета в банках. Условия и сроки отмены процедур.
  • Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»;
  • Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства»;
  • Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 №658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности»;
  • Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 №1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 №44-ФЗ, от 18.07.2011 №223-ФЗ»;
  • Закупка у единственного поставщика. Действия заказчика при закупке у единственного поставщикаЗакупки малого объема и «искусственное дробление» закупки. Административная практика.
  • Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
  • Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 №1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 №748 «О требованиях к банкам (включая требования к их финансовой устойчивости), в которых участниками закупок открываются специальные счета, на которые вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Практическое задание: «Минимальные сроки для осуществления закупки»

Практическое задание: «Определение способа закупки»

4.     Контракт по результатам закупок. Контроль в сфере закупок.

  • Сроки заключения контрактов и условия авансирования. Содержание, структура и специальные условия контрактов. Изменение контракта. Дополнительное соглашение. Порядок исполнения контракта. Приемка и экспертиза при исполнении. Пени и штрафы. Расторжение контракта. Реестр контрактов. Отчетность при исполнении контракта. Типовые условия контрактов.
  • Контроль в сфере закупок. Текущий и последующий контроль деятельности заказчика. Обжалование действий (бездействия) заказчика и других участников контрактной системы. Ответственность заказчика и поставщика. Реестр недобросовестных поставщиков. Административная практика. Уголовная ответственность за злоупотребление в сфере закупок и подкуп работников контрактных служб.
  • Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063».
  • Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом».
  • Постановление Правительства РФ от 20.09.2014 №963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов».
  • «Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере».

 

14.00-17.00NEW! От представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1.1. Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции

1.2. Нормативно-правовая база противодействия коррупции в России.

1.3. Понятие коррупции и противодействия коррупции.

 

2.1. Организация противодействия коррупции в сфере госзакупок.

2.2. Конфликт интересов в сфере госзакупок и меры по его урегулированию.

2.3. Обзор типичных нарушений законодательства о противодействии коррупции в сфере госзакупок, выявляемых органами прокуратуры.

 

3.1. Уголовная ответственность (с учетом положений Федерального закона от 23.04.2018 № 99-ФЗ).

3.2. Административная ответственность.

3.3. Дисциплинарная ответственность.

Лектор: старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации

 

19 декабря

Обучение по 223-ФЗ

223-ФЗ. «Изменения 2018 года, организация закупочных процессов, построение системы эффективных закупок»

09:30-10:00 Регистрация на семинар

10.00-17.00 Работа семинара

13:00-14:00 Обед

Сроки и порядок вступления изменений в силу.

Приведение общей практики закупок к официальным формулировкам.

Внесение изменения в Положение о закупке:

  • Включение в перечень новых направлений деятельности;
  • Лазейки и возможности заказчика по закупкам, не подпадающим под 223-ФЗ;
  • Использование Типового положения;
  • Установление требований, защищающих права и интересы заказчика;
  • Добавление новой терминологии (участник закупки, взаимозависимые юридические лица и др.);
  • Соблюдение конкуренции в закупках, какая закупка не конкурентная;
  • Правила описания предмета закупки;
  • Требования к участникам закупок (обязательные и важные для заказчика);
  • Требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
  • Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий;
  • Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д., как описать иностранный товар без ГОСТов;
  • Требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
  • Требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
  • Сроки заключения договоров;
  • Формирование нормативной базы документов;
  • Типовые Ошибки при разработке Положения о закупке.

 

Вновь изменения в перечне юридических лиц, использующих 223-ФЗ в своей деятельности!!!

Формирование плана закупок:

  • Составление общего плана закупок сроком не менее 1 года;
  • Составление плана закупок по инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств сроком на 3-5 лет (с 01.01.2015г. - на 5-7 лет);

 

Закупки у единственного поставщика по твердым коммунальным отходам.

Эффективная договорная работа:

  • Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров);
  • Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков;
  • Новые правила ведения реестра договоров.

Новые требования к содержанию ежемесячной отчетности.

 

Лектор: Вахрамеева Валерия Владимировна - преподаватель-практик с опытом преподавания с 2008 года, старший преподаватель кафедры «Управление закупочной деятельностью» АНО ДПО «ИПК РБС», разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.

 

20 декабря 2018 г.

 

10.00-17.00 NEW! НАЛОГИ.

НАЛОГОВАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ, НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ И НАЛОГОВЫЕ РИСКИ

Основные изменения в законодательстве о налогах и сборах 2018 – 2019 гг.

Предполагаемые изменения в порядке налогового администрирования.

Изменения законодательства о налогах и сборах 2018-2019гг. в отношении отдельных налогов.

Новое и актуальное в налоговом администрировании и налоговом контроле

Мероприятия налогового контроля: виды, особенности проведения. Актуальные изменения в порядке проведения налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля (Федеральный закон от 03.08.2018 N № 302-ФЗ, Федеральный закон от 29.07.2018 N 231-ФЗ)

Налоговые проверки: камеральные, выездные, проверки в связи с осуществлением контролируемых сделок (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 19.07.2018 N 199-ФЗ). КИК. Налоговый мониторинг. Правомочия ФНС России при проведении мероприятий налогового контроля. Правомочия должностных лиц иных государственных органов. Какие действия и в каких случаях могут осуществлять проверяющие.

Правила проведения мероприятий налогового контроля. На что следует обратить особое внимание, в том числе и в ходе проведения налоговых проверок.

Методические рекомендации СК России и ФНС России «Об исследовании и доказывании фактов умышленной неуплаты или неполной уплаты сумм налога (сбора)». Основные подходы, применяемые налоговыми органами при доказывании умысла в налоговых правонарушениях. Новые критерии, позволяющие налоговым органам относить сделки к фиктивным.

Методы налоговой оптимизации. Актуальные разъяснения контролирующих органов, судебная практика.

Отдельные аспекты деятельности налоговых органов по выявлению конечных бенефициаров.

Информационные источники налоговых органов. Информация о налоговых рисках.

Взаимодействие налоговых органов и иных государственных органов в процессе проведения мероприятий налогового контроля.

Истребование документов (информации) у аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) (Федеральный закон от 29.07.2018 N 231-ФЗ)

Основные налоговые риски 2018-2019 годов, меры по их снижению.

Наиболее важные судебные решения 2018 года.

Ответственность, в том числе уголовная, за нарушение законодательства о налогах и сборах. Новые положения о привлечении налогоплательщиков к налоговой ответственности (Федеральный закон от 29.07.2018 N 232-ФЗ)

Рассмотрение отдельных ситуаций из практики проведения контрольных мероприятий

13.00-14.00 обед

Лектор: Ордынская Елена Валерьевна - Кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и валютно-кредитных отношений ВАВТ, аттестованный консультант по налогам и сборам, преподаватель Корпоративного института ОАО «Газпром», член Палаты налоговых консультантов, советник государственной гражданской службы 3-го класса.

 

Стоимость участия в сессии НАЛОГИ -15 900 руб./чел.

От 2-х человек и постоянным клиентам - 13 900 руб./чел.

Новогодняя скидка - 10000 руб.

4 дня (полный курс) стоимость участия со скидкой - 30000 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре 4 дня, обеды, методические разработки, именной сертификат участника.

Диплом о профессиональной переподготовке в подарок.

 

 Подать заявку на участие