Новеллы 223-ФЗ и 44-ФЗ. Оптимизационные поправки. Изменения в национальном режиме и квотировании. Новые алгоритмы электронных закупок. НМЦК, ТЗ, КТРУ, электронное исполнение контракта
Новеллы 223-ФЗ и 44-ФЗ. Оптимизационные поправки. Изменения в национальном режиме и квотировании. Новые алгоритмы электронных закупок. НМЦК, ТЗ, КТРУ, электронное исполнение контракта
Семинар для заказчиков и поставщиков
Актуальные изменения, практика применения в 2023 году. Ожидаемые поправки в 223-ФЗ. Практика ФАС и судебная практика. Практические советы по формированию Технических заданий
13 октября, 44-ФЗ
Правила закупок в 2023-24 году. Оптимизационные поправки. Импортозамещение, антикризисные и специальные экономические меры. Изменения в национальном режиме и квотировании. Новые алгоритмы электронных закупок.
Лектор Бабунов Сергей Валерьевич
*Возможно участие только в одном блоке. Подробнее в разделе стоимость
3 дня (полный курс 44-ФЗ + 223-ФЗ) – 37 900 руб/чел, от 2-х человек 35 900 руб/чел
2 дня (сессия 223-ФЗ) – 32 900 руб/чел, от 2-х человек 30 900 руб/чел
1 день (сессия 44-ФЗ) - 14900 руб/чел
В стоимость входит: участие в семинаре, методические пособия, наборы для записей, обеды и кофе-брейки.
Скидки для постоянных клиентов
11 октября
Сессия 223-ФЗ
Лектор Бабунов С.В..
09:30–10:00 Регистрация
10:00–11:30 Работа семинара
11:30–12:00 Кофе-брейк
12:00–13:30 Работа семинара
13:30–14:30 Обед
14:30–17:00 Работа семинара
17:00–17:30 Круглый стол
Ответы на вопросы участников семинара
12 октября
Сессия 223-ФЗ
Лектор Бабунов С.В.
10:00–11:30 Работа семинара
11:30–12:00 Кофе-брейк
12:00–13:30 Работа семинара
13:30–14:30 Обед
14:30-17:00 Работа семинара
17:00–17:30 Круглый стол
Ответы на вопросы участников семинара
13 октября
Сессия 44-ФЗ
Лектор Бабунов С.В.
09:30–10:00 Регистрация
10:00–11:30 Работа семинара
11:30–12:00 Кофе-брейк
12:00–13:30 Работа семинара
13:30–14:30 Обед
14:30–17:00 Работа семинара
17:00–17:30 Круглый стол
Ответы на вопросы участников семинара
Лектор
Бабунов Сергей Валерьевич
Более 12 лет преподавательской деятельности, эксперт с опытом работы в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России.
Автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов.
Сертификат участника семинара
диплом о профессиональной переподготовке (доплата 5 000 руб):
- "Эксперт в сфере закупок" 258 академических часов
- "Специалист", 270 академических часов
удостоверение о повышении квалификации (доплата 4 000 руб)
- по 44-ФЗ, 120 академических часов
- по 223-ФЗ, 72 академических часа
Отель "Москва", Санкт-Петербург
Возможно размещение в комфортных номерах по цене от 3300 руб/сутки
Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:
- Особенности установления требований к обеспечению заявок/договора, порядок проверки и основания отклонения заявки/признания уклонившимся от заключения договора (банковская/ независимая гарантия). Судебная и административная практика;
- Дополнительные обязательные случаи проведения закупок по 44-ФЗ для гос. предприятий, работающих в рамках 223-ФЗ (с 04.08.2023г.);
- Порядок включения гарантий в единый реестр;
- Обновленный порядок формирования и размещения планов закупок в ЕИС и на Официальном сайте;
- Особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков.
- Изменения в перечнях закупок, не подлежащих публикации;
- Возможность регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС;
- Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО;
- Требования к порядку оценки заявок. Типовые ошибки при формировании подкритериев, ошибки при установлении весовых показателей критериев;
- Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
- Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
- Запреты на участие в закупках отдельных видов организаций;
- Порядок закупки у взаимозависимых лиц. Особенности определения единого технологического процесса;
- Особенности установления требований в части страны происхождения товара;
- Особенности объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
- Основания внесения поставщика в РНП;
- Основания не вносить поставщика в РНП;
- Порядок мониторинга закупок;
- Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);
- Отчет о закупках продукции машиностроения;
- Полномочия ФАС в рамках 223-ФЗ - какие виды проверок возможны;
- Особенности дистанционного рассмотрения жалоб;
- Обзор профильных статей КОАП и классификация нарушений влекущих административную ответственность c ПРИМЕРАМИ;
- Поправки в КОАП с 01.09.2023г.;
- Порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП;
- Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
- Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП и т.д.);
- ФАС о преимуществах в рамках ЕАЭС и ВТО в рамках 925-ПП;
- 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;
- Проект внесения поправок, позволяющих устанавливать дополнительные запреты и ограничения на допуск иностранных товаров, работ, услуг.
ПРАКТИКУМ - *Алгоритм установления требований, проверки и оценки заявки коллективного участника. *
Особенности закупок у СМСП:
• Порядок определения объема закупок у СМСП;
• Обновленные требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
• Порядок учета закупок у СМСП;
• Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП;
• Срок оплаты по договорам с СМСП;
• Коллективный участник и закупка среди СМСП;
• Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках - форма программы, порядок отбора участников для программы. Обзор реализации программ развития отдельными заказчиками. Формы поддержки - офсетные договора, консультационная, финансовая и др.
• Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
• Годовой отчет о закупках у СМСП;
• Годовой отчет о закупках инновационной продукции, в том числе у СМСП;
• Разъяснение казначейства о порядка перехода на 44-ФЗ организаций не выбравших объем у СМСП;
Особенности договорной работы в рамках 223-ФЗ:
• Порядок установления и публикации в Положениях и ЕИС иных сроков и порядка оплаты с ПРИМЕРАМИ;• "Параллельный импорт" при исполнении договоров;
• Обязанность включения в реестр договоров расширенного объема информации;
• Порядок размещения отчетности о договорах;
• Порядок внесения данных в реестр договоров;
• Основания изменения существенных условий в договорах в 2023г.;
• Порядок авансирования по договорам в 2023г.;
• Рекомендации о предельном сроке действия договора;
• Минфин о ретроактивной оговорке в договорах по 223-ФЗ;
• Два разрешенных вида рамочных договоров;
• НДС в составе цены – актуальная практика;
• Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.
• Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
• Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
ПРАКТИКУМ - *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения предварительного квалификационного отбора*
Обоснование НМЦД:
• Обзор методов обоснования НМЦД на примере положений крупнейших заказчиков;• Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
• Как правильно собрать коммерческие предложения заказчику;
• Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию.
ПРАКТИКУМ - *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и средневзвешенной цены*
ПРАКТИКУМ - *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе рекомендаций ФАС*
Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020):
- Квотирование и требования 925-ПП;
- Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
- Изменения в правилах квотирования с 01.03.2023г. (ПП РФ от 28.02.2023 N 318);
- Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ и регистрации производителей;
- Ответственность за несоблюдение норм квотирования.
Особенности процедур закупок по 223-ФЗ:
- Обновленный порядок публикации информации в ЕИС и на ОС;
- Порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС;
- Основания не размещать закупки в ЕИС;
- Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
- Алгоритмы основных способов закупок – Аукцион/Конкурс/Запрос котировок/Запрос предложений;
• Порядок и особенности проведения закупок с формульным ценообразованием;
• Основные ошибки при проведении электронных закупок;
• Дозапросы – что могут запрашивать заказчики (практика проверок);
• Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
• Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
• Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака;
• Ошибки при проведении постквалификационного отбора;
• Новое основание закупки у единственного поставщика;
• Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
• Особенности проведения закупок обязательного аудита, аудита, финансовых услуг;
• Особенности проведения закупок компьютеров;
• Какие закупки не регулируются и что не считается закупкой по 223-ФЗ;
ПРАКТИКУМ - *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товара*
Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ проектов НПА и Законопроектов.
Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ
Практические советы по формированию Технических заданий:
- Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика (инициатора), закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии.
- *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки.
- Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
NEW – примеры содержания Регламента закупочной деятельности в части порядка установления персональной ответственности функционального заказчика (инициатора разработчика ТЗ). Образец регламента с рекомендуемыми разделами и пунктами.
- Новые требования к подтверждению соответствия продукции;
- Особенности установления требований к наличию лицензий и документы, подтверждающие факт наличия лицензии;
- Особенности установления требования к членству в СРО и порядок проверки;
- Особенности установления требований о предоставлении и сроке действия РУ, СП, СТ-1, сертификатов, деклараций и их проверки;
- Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
- Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ. Обзор практики применения КТРУ. TOP 5 выявляемых нарушений применения КТРУ.
- Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
- Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
- Особенности закупок «жизненного цикла»;
- Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
- Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
- Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
- Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара;
- Обязанность заказчика предоставить полный комплект технической и проектной документации;
- Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
- Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
- Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
- Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
- ФАС России о формировании объекта закупки при осуществлении закупок медицинских изделий;
- Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
- Разработка технологической карты технического задания по видам Т/Р/У.
Практикум по подготовке Технического задания:
Круглый стол + индивидуальные консультации.
Ответы на вопросы
Оптимизационные поправки 2023г.:
- Новый порядок применения методических рекомендаций по обоснования НМЦК;
- Новый порядок проведения запроса котировок и новые лимиты;
- Новое основание указания конкретного товарного знака в конкурентной закупке;
- Новый порядок проведения закупки и новые лимиты по ч.12 ст. 93;
- Новый порядок согласования закупки с ед. поставщиком;
- Новый порядок заключения контракта со 2-м участником при расторжении с 1-м.
Антикризисные меры 2023г.:
- Закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) в электронной форме;
- Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024;
- Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.;
- Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП;
- Право расширения оснований закупки у ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
- Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
- Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) в 2023г.;
- Случаи обязательного увеличенного авансирования (с учетом изменений от 11.07.2023г.).
Специальные меры в сфере экономики:
- Дополнительные основания закупки у ед. поставщика;
- Порядок закупок у ед. поставщика в целях выполнения специальных задач;
- Основания и порядок заключения контрактов без ЕИС;
- Дополнительные требования к участникам закупок;
- Основания изменения цены и объема при исполнении контракта /договора;
- Случаи, когда поставщик не вправе отказаться от заключения контракта /договора.
Импортозамещение:
- Особенности закупок на право заключение офсетного контракта/договора;
- Как поставщику производителю стать единственным поставщиком на несколько лет для заказчиков одного или нескольких субъектов РФ;
- Снижение требований к встречным инвестициям по офсетным контрактам/договорам;
- Новые требования к участникам закупок на право заключение офсетного контракта/договора.
Особенности работы в личном кабинете в ЕИС:
Ожидаемые изменения в Контрактной системе в 2023-2024гг:
Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:
Процедуры закупок:
Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 5 млн.;
ПРАКТИКУМ - *Алгоритм малой закупки до 5 млн. в электронной форме*;
Требования к участникам закупок:
- Новые ограничения для участников;
- Обязательные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия;
- Дополнительные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия (ПП РФ № 2571);
НМЦК:
- Обзор методов обоснования НМЦК;
- ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок;
- Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены единицы, единичных расценок (ошибки при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
- Особенности определения НМЦК
Комиссии:
- Порядок формирования комиссии с переменными членами для минимизации рисков;
- Требования к членам закупочной комиссии;
- ОБЗОР нарушений при работе комиссий, необоснованный допуск/отказ в допуске, нарушение порядка оценки и сопоставления заявок и др.
Контрактная работа:
- Новый порядок отражения этапов контракта в ЕИС;
- Новый порядок формирования ИГК в 2023г.;
- Минфин об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон;
- Особенности формирования платежей через ЕИС;
- Порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки;
- Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам;
- Новый порядок авансирования в 2023-2024 гг;
Контроль
Квотирование
Национальный режим
Практика проверок применения национального режима ФАС и Прокуратурой.
Изменения и актуальные разъяснения в закупках в сфере строительства:
Изменения и актуальные разъяснения в закупках в сфере здравоохранения:
Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ:
Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ:
Круглый стол + индивидуальные консультации.
Минимум теории и общей информации. Делаем упор на практику и ваши насущные вопросы.
Бабунов Сергей Валерьевич
Старший лектор и руководитель учебно-методического центра с опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе, более 10 лет преподавательской деятельности
- Лихникевич Ирина Петровна
К.э.н., доцент, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ им. М.В. Ломоносова
- Толстобоков Олег Николаевич
Эксперт в области государственных и общественных закупок, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФФАС России, эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, один из разработчиков 223-ФЗ
- Крутякова Татьяна Леонидовна
Заместитель генерального директора издательско-консалтинговой группы АйСи Групп. Автор бестселлеров: НДС: практика исчисления и уплаты, Расходы и налоги, Учетная политика, Годовой отчёт и еще более 20 книг
- Трефилова Татьяна Николаевна
К.п.н., проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН, эксперт федерального уровня, автор положений о закупках ПАО РЖД, ПАО Аэрофлот
- Кузьминых Артем Евгеньевич
Управляющий партнёр консалтинговой компании, консультант по налоговому планированию и построению холдинговых структур, преподаватель РАНХиГС при Президенте РФ и НИУ ВШЭ, 25 лет опыта практической работы
- Иванус Ирина
ИвановнаК.п.н., доцент, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, ведущий семинаров с более чем 20-летним стажем
- Рабинович Альмин Моисеевич
Руководитель Управления бухгалтерского и налогового консалтинга АКГ Финэкспертиза, автор книг по учету и налогообложению и более 600 статей в периодических изданиях для бухгалтеров
- Стажкова Мария Михайловна
К.э.н., генеральный директор Национальной Гильдии Бухгалтеров и Аудиторов, преподаватель курсов повышения квалификации Международной академии профессиональных бухгалтеров
- Ефремова Анна Алексеевна
Генеральный директор аудиторской компании, член методологического совета по вопросам бухгалтерского учета ОАО НК Роснефть, автор 10 книг и более 200 публикаций на тему бухгалтерского учета и налогообложения
- Крутякова Татьяна Леонидовна
Заместитель генерального директора издательско-консалтинговой группы АйСи Групп. Автор бестселлеров: НДС: практика исчисления и уплаты, Расходы и налоги, Учетная политика, Годовой отчёт и еще более 20 книг
- Пластинина Елена Александровна
К.э.н., юрист, специалист по финансовому праву и вопросам недвижимости, член-корреспондент РАЕН, член экспертного совета ФАС России, эксперт по регламентированным закупкам
- Хабарова Людмила Петровна
Д.э.н, профессор, главный редактор журнала Бухгалтерский бюллетень, автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения
- Воробьева Елена Вячеславовна
К.э.н., налоговый консультант и член научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, автор бестселлера Заработная плата, ведущий эксперт еженедельника Экономика и жизнь
- Сасов Константин Анатольевич
К.ю.н., адвокат, ведущий юрист юридической компании «Пепеляев групп» с 25-летним стажем в области налогового права. Эксперт Палаты налоговых консультантов РФ , автор спецкурса в МГУ им М.В. Ломоносова, МГИМО
- Межникова Юлия Львовна
Адвокат, Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу.
Член ассоциации юристов России, Член Адвокатской палаты г. Москвы. Общий стаж юридической практики – более 15 лет
ФКС-Центр за активную работу, комплексный подход ко всем потребностям, возникающим в процессе совместной работе и за предоставление только актуальной информации.Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество. Еще раз огромное спасибо за профессиональную помощь.
позволило заключить не один госконтракт. Оперативность действий и компетентность сотрудников в обучении значительно облегчило нам участие в коммерческих и государственных торгах. Выражаем благодарность коллективу компании ФКС-Центр и надеемся на дальнейшее сотрудничество!
С уважением, Сумкова Т.Н.
Программы адаптируются под ваши цели и задачи. В программах могут быть расставлены нужные акценты, сокращены или отменены некоторые модули, нужные темы раскрыты более подробно.
Программы могут проводиться на наших площадках или на территории вашей компании. Стоимость корпоративного обучения от 100 тысяч рублей.