10% скидка при оплате до 15 апреля

Закупки 44-ФЗ и 223-ФЗ в условиях санкций. Разбор нововведений.

Обзор результатов проверок и судебной практики


22-26 мая 2023 г., Сочи
Семинар для заказчиков и поставщиков
1-й день: 44-ФЗ
Изменения в 44-ФЗ. Спецмеры в экономике. Новое в квотировании и национальном режиме. Подготовка технических заданий и применения КТРУ

2-й день: 223-ФЗ
223-ФЗ. Актуальные изменения, разъяснения, практика применения. Практика подготовки технических заданий. Обзор результатов проверок.

Стоимость
Обучение с проживанием 22-26 мая
Стоимость обучения с размещением
в 1-местном номере – 72 900 руб./чел.
в 2-местном номере – 65900 руб./чел.
В стоимость входит: размещение (4 суток), обучение 2 дня, полный пансион "шведский стол", промежуточное питание, пользование открытым плавательным бассейном, спа-центр, методические материалы, именной сертификат участника.
НДС не взимается.

Скидка 10% при оплате до 10 мая




Обучение 23-24 мая, без проживания
2 дня - 34 900 руб/чел, от 2-х человек 32 900 руб/чел
1 день - 17 900 руб/чел, от 2-х человек 14 900 руб/чел

Спецпредложение:

от 2-х участников скидка 2 000 руб/чел

В стоимость входит: участие в семинаре, обеды, фуршет, методические пособия, наборы для записей, обеды, сертификат участника


Скидка 10% при оплате до 10 мая




Регламент мероприятия

22 мая

С 14.00 Заезд и размещение участников.

Свободное время в г.Сочи

23 мая

08:00–10:00 Завтрак

09:30–10:00 Регистрация участников семинара

10:00–13:30 Работа семинара

13:30–14:00 Обед

14:30–17.30 Работа семинара

20.30 Фуршет

24 мая

08:00–10:00 Завтрак

09:30–10:00 Регистрация участников семинара

10:00–13.00 Работа семинара

13:30–14:30 Обед

14:30–17:30 Работа семинара

25 мая

08:00–10:00 Завтрак

Свободный день. Для желающих экскурсионная программа Красная Поляна

26 мая

08:00–10:00 Завтрак

08:00 - 10:00

10:00 – 12:00 Освобождение номеров. Отъезд участников

Лектор

Бабунов Сергей Валерьевич

Старший лектор и руководитель учебно-методического и экспертно-консультационного центра, более 13 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, проведение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки), опыт работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (2018 – 2021 гг., г. Москва), эксперт-практик с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России (2010г.), автор статей специализированных изданий, более 17 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).
Документ
Сертификат участника семинара

Продолжив обучение в дистанционном модуле вы сможете получть на выбор:
диплом о профессиональной переподготовке (доплата 5 000 руб):
  • "Эксперт в сфере закупок" 258 академических часов
  • "Специалист", 270 академических часов
удостоверение о повышении квалификации (доплата 4 000 руб):
  • по 44-ФЗ, 120 академических часов
  • по 223-ФЗ, 72 академических часа
Место проведения
отель "Сочи Бриз"
Адрес: г.Сочи Курортный проспект, 72
«Сочи-Бриз SPA Отель» расположен в одном из самых привлекательных уголков центра Сочи: вблизи уникального парка «Дендрарий», в 300 метрах от берега моря, в шаговой доступности сочинский цирк, Зимний и Летний театры, набережная, морской порт.
Размещение

Размещение входит в стоимость семинара.
Возможно участие без проживания, с оплатой только за обучение


Программа
23 мая 2023 г.
44-ФЗ

Изменения в 44–ФЗ. Антикризисные меры. Новое в квотировании и национальном режиме. Сложные вопросы подготовки технических заданий и применения КТРУ

9:30–10:00 Регистрация
10:00–17:00 Работа семинара
13:00–14:00 Обед

Оптимизационные поправки с 09.05.2023г.:
  • Новый порядок применения методических рекомендаций по обоснования НМЦК;
  • Новый порядок проведения запроса котировок и новые лимиты;
  • Новое основание указания конкретного товарного знака в конкурентной закупке;
  • Новый порядок проведения закупки и новые лимиты по ч.12 ст. 93;
  • Новый порядок согласования закупки с ед. поставщиком;
  • Новый порядок заключения контракта со 2-м участником при расторжении с 1-м;
  • Новый порядок закупок ПИР и СМР;
  • Новый порядок авансирования по строительным контрактам.

Антикризисные меры 2023г.:
  • Закупки у ед. поставщика (п. 5.1, п. 5.2, ч.1 ст.93) – особенности электронной формы;
  • Основания для изменения существенных условий контракта до 01.01.2024;
  • Особенности установления требований к обеспечению контракта, гарантий до 31.12.2023г.;
  • Дополнительные основания для НЕ включения поставщика в РНП;
  • Право расширения оснований закупки у ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
  • Право определения конкретного ед. поставщика до 31.12.2023г. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ;
  • Актуальные основания для списания неустоек (штрафов, пеней) за 2022-2023гг.;
  • Случаи обязательного увеличенного авансирования;
  • Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика;
  • Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов до 31.12.2023г.
  • Порядок и случаи изменения существенных условий контрактов на строительство в 2023г.

Специальные меры в сфере экономики:
  • Дополнительные основания закупки у ед. поставщика;
  • Дополнительные требования к участникам закупок;
  • Основания изменения цены и объема при исполнении контракта /договора;
  • Случаи, когда поставщик не вправе отказаться от заключения контракта /договора.

Ключевые и ожидаемые изменения в Контрактной системе в 2023-2024гг:
C 01.07.2024:
  • Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;
  • Новый порядок отражения информации в реестре контрактов в части закупок по строительству.
C 08.03.2024:
  • Сокращение оснований закупки у ед. поставщика.
C 01.01.2024:
  • Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту;
  • Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон;
  • Новые требования к содержанию извещения;
  • Новый порядок мониторинга и фиксации действий на специализированной электронной площадке.
C 01.07.2023:
  • Новый порядок закупок по п 6. ч.1 ст.93.
C 01.06.2023:
  • Новый порядок предоставления обеспечения заявок.

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения:
  • Новый порядок публикации информации о результатах проверок заказчиков;
  • Особенности определения НМЦК на строительство в отдельных субъектах РФ;
  • Минфин об особенностях заключения контракта со 2-м участником при расторжении контракта с 1-м по соглашению сторон;
  • Новые ограничения для участников;
  • Особенности формирования с 2023г платежей через ЕИС;
  • Новый порядок предоставления обеспечения и участия в закупках для иностранных поставщиков;
  • Новый порядок проведения совместных закупок;
  • Порядок отстранения участника от заключения контракта при недостоверных сведениях в заявке;
  • Порядок списания обеспечения при 3-м отклонении в квартал;
  • Новый порядок проведения процедуры торга при переходе в «+»;
  • Новые требования к членам закупочной комиссии;
  • Порядок изменения существенных условий контрактов по отдельным предметам закупки;
  • Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам;
  • Новый порядок авансирования в 2023-2024 гг;
  • Новый порядок описания предмета закупки;
  • Новый порядок применения антидемпинговых мер;
  • Новый порядок участия в электронном конкурсе;
  • Новый предмет закупки по п.8 ч.1 ст.93;
  • Новый алгоритм малой закупки в электронной форме;
  • Агрегатор предварительных предложений в ЕИС;
  • Новый порядок закупки у ед. поставщика по п.6 и п.8 ч.1 ст. 93;
  • Новые основания изменения существенных условий контракта с ед. поставщиком;
  • Новые требования к содержанию независимых гарантий;
  • Изменения в части внесения информации об исполнении в реестр контрактов;
  • Порядок работы с претензионной перепиской в ЕИС;
  • Обновленный функционал ЕИС в части электронного обжалования;
  • Новый порядок применения ГИС «Независимый регистратор»;
  • Новый порядок публикации сведений в реестре контрактов;
  • Новый порядок заполнения отчета закупок у СМП и СОНКО;
  • Новые требования к содержанию заявки на поставку ПО;
  • Новые основания проведения запроса котировок образовательными и научными организациями;
  • Законодательные запреты для участников закупок;
  • Случаи не размещения информации о контрактах в ЕИС;
  • Особенности планирования и проведения закупок отдельным субъектами РФ;
  • Новый перечень ЭТП для закрытых процедур;
  • Основания увеличения срока оплаты по контракту;
  • Запрет на иностранные мессенджеры для отдельных категорий заказчиков;
  • Особенности авансирования при закупках ПИР и СМР;
  • Особенности закупок у ед. поставщика по п.56 ст.93;
  • Типовые условия контрактов о привлечении субподрядчиков из числа СМП;
  • Типовые условия контрактов на организацию детского питания в школах;
  • Типовые условия контрактов на ремонт автомобильных дорог;
  • Дополнительные требования к участникам закупок;
  • Новый порядок применения формульного ценообразования;
  • Об указании в реестре контрактов информации, необходимой для осуществления уплаты неустоек;
  • Обновленный порядок размещения проекта контракта, подписанного участником;
  • Порядок закупок у ед. поставщика в целях выполнения специальных задач;
  • Новые основания закупки у ед. поставщика;
  • Новый порядок проведения закрытых электронных процедур;
  • Порядок закупки лекарств, мед. изделий и расходных материалов у ед. поставщика;
  • Порядок одностороннего расторжения контракта;
  • Порядок установления обязательных требований к участникам;
  • Основания для внесения поставщика в РНП;
  • Фиксация применения мер ответственности через ЕИС на ПРИМЕРАХ;
  • Особенности проведения закупок Заказчиками, попавшими под санкции;
  • Порядок и сроки оплаты по контрактам;
  • Особые требования к содержанию контракта на закупку ПИР и СМР;
  • Новый порядок отражения данных в заявке участника;
  • Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
  • Дополнительные требования к участникам и порядок подтверждения соответствия - позиция Минфина;
  • Особенности установления требований к поставщикам в части отсутствия в РНП;
  • Порядок изменения существенных условий контракта на ремонт и (или) содержание автодорог;
  • Минфин о закупках одноименных ТРУ по пунктам 4 и 5 части 1 ст.93;
  • Практика заключения контрактов жизненного цикла;
  • Практика установления требований к опыту участников закупок отдельных видов Т/Р/У и к информации и документам, подтверждающим соответствие;
  • Особенности порядка оценки заявок – какие подкритерии может установить заказчик, особенности оценки по критерию ОПЫТ, особенности присвоения баллов при отрицательном значении по критерию;
  • Особенности установления требований к содержанию заявки в части указания страны происхождения;
  • ФАС о порядке оценки заявок в конкурсах на строительство;
  • ПРАКТИКА отклонения заявки за несоответствие независимой гарантии;
  • Разъяснение Минфина об округлении стоимостных показателей в документах о приемке;
  • Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии при закупках у ед. поставщика;
  • ОШИБКИ при сборе коммерческих предложений и расчете НМЦК – обзор практики проверок;
  • Установление требования предоставления Рег. удостоверения в составе заявки (позиция Судов);
  • Особенности участия в закупке по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Особенности предоставления обеспечения гарантийных обязательств;
  • Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;
  • Основания для проведения внеплановой проверки;
  • Случаи правомерного одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта;
  • Контроль «устойчивых пар» и примеры доказанного сговора;
  • Порядок поэтапного частичного возврата обеспечения контракта;
  • Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
  • Порядок удержания обеспечения заявки при 3-х кратном отклонении заявок;
  • Особенности защиты персональных данных в рамках контрактной системы;
  • Порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС (судебная практика);
  • Порядок предоставления преимуществ СМП и СОНКО, организациям инвалидов;
  • Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб. – особенности подтверждения;
  • Порядок проверки участника при заключении контракта;
  • Основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
  • Особенности предоставления обеспечения при применении антидемпинговых мер;
  • Порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
  • АЛГОРИТМ электронного конкурса;
  • АЛГОРИТМ электронного аукциона;
  • АЛГОРИТМ электронного запроса котировок;
  • АЛГОРИТМ электронных закупок у единственного поставщика (агрегаторы, малая закупка);
  • Порядок заключения контракта в электронной форме;
  • Обязательное электронное исполнение контракта, требования к документам;
·        Письма Минфина и Казначейства по электронному исполнению контракта;
·        Письмо Минфина и ФНС в части отражения при электронном исполнении информации об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.
·        Порядок электронного обжалования, приостановки закупки, получения решения.

ПРАКТИКУМ - *Алгоритм проведения малой закупки до 3 млн. в электронной форме*

Требования к закупочным комиссиям в части противодействия коррупции:
  • Соотнесение понятий «конфликт интересов» и «аффилированность»;
273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции":
  •  организационные основы противодействия коррупции;
  •  обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции;
  •  меры по профилактике коррупции;
  •  запрет отдельным категориям лиц на открытие счетов в иностранных банках,
 владение иностранными финансовыми инструментами и т.д.;
  •  предоставление сведений о доходах/о расходах,
  •  контроль за законностью получения средств;
  •  обязанность уведомлять о случаях обращения лиц в целях склонения к
 совершению коррупционных правонарушений;
  •  меры и порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
  •  установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного
 поведения;
  •  ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;
  •  ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения.

Проекты поправок:
  • Новый порядок обоснования НМЦК на строительство «под ключ»;
  • Упрощение закупок на предоставление прав использования программ для ЭВМ и баз данных;
  • Ужесточение наказаний за картели;
  • Проект поправок в КОАП по 44-ФЗ – новые виды штрафов;
  • Взыскание неосновательного обогащения при выплате по гарантии больше суммы неустойки.

Квотирование:
  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;
  • Корректное обоснование невозможности соблюсти объемы и прилагаемые документы.
  • Новая номенклатура и размеры квот в 2023г.
  • Новый порядок добавления продукции в реестр промышленной продукции РФ.

Национальный режим:
  • Порядок предоставления преимуществ в рамках ПП-1289, ПП-832;
  • Новый порядок применения 126-н Приказа;
  • Новый порядок применения ПП -1236;
  • Новый порядок применения запретов в рамках ПП-616 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок применения ПП-878 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок применения ПП-102 с 20.04.2023г.;
  • Новый порядок предоставления преимуществ и подтверждения соответствия в рамках ПП-617 с 01.03.2023г.;
  • Запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники;
  • Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения (обзор и практика применения действующих НПА в сфере национального режима с практическими примерами);
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах;
  • 126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий/второй лишний»;
  • Особенности подтверждения страны происхождения и права на преимущество в рамках ПП-1289/126-н Приказа – РУ, СП, СТ-1;
  • Применения нац. режима при пересечении кодов в разных НПА;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Типовые ошибки заказчиков при применение национального режима;
  • Практика проверок применения национального режима ФАС и Прокуратурой.

Практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ:
  • особенности отклонения заявки за несоответствующее рег. Удостоверение;
  • особенности установления доп. требований в совместных закупках;
  • практика отклонения заявки за несоответствие параметров инструкции;
  • можно ли подтвердить опыт договором субподряда;
  • можно ли требовать от участника заполнять таблицы для подтверждения опыта;
  • особенности подтверждения соответствия доп. требованиям на основании контракта «на исполнении» и др.

Судебная практика по актуальным вопросам 44-ФЗ:
  • Обзор практики Верховного суда РФ по 44-ФЗ за 2022г.;
  • Право заказчика не выбрать весь объем по цене единицы;
  • Возможность взыскать с заказчика ущерб при не выборке полного объема;
  • Взыскание с заказчика компенсации за расходы на обеспечение при расторжении контракта по инициативе заказчика;
  • Последствия привлечения к экспертизе эксперта с несоответствующей квалификацией;
  • Риски отклонения заявки с товаром с другим ОКПД2;
  • Рост цен на товар не основание изменения условий контракта;
  • Особенности установления требований к наличию лицензий и право запрета субподряда;
  • Взыскание с банка комиссии при отклонении заявки за несоответствие гарантии;                                  
  • Случаи, когда заказчик обязан возместить дополнительные расходы;
  • Случаи, когда заказчик не обязан оплачивать дополнительные расходы;
  • Когда не подписание контракта не признают нарушением;
  • Ошибка в техническом задании – можно ли поставить товар с иными характеристиками;
  • Рост цен при исполнении;
  • Основания отмены судом решений ФАС о внесении в РНП;
  • Ошибки заказчиков при расторжении контрактов как основание не вносить в РНП;
  • Истребование с заказчика возврата обеспечения с % при невнесении в РНП;
  • Понятие «передаваемый» товар в решениях судов;
  • Позиция судов в части отклонения заявок по формальным признакам;
  • Дробление как нарушение/не нарушение;
  • Национальный режим – должен ли заказчик проверять страну происхождения;
  • Совокупность признаков, указывающая на сговор;
  • Как корректно предоставить СТ-1;
  • Взыскание с заказчика издержек за нарушение сроков оплаты;
  • Как корректно указать страну происхождения и могут ли отклонять за опечатку;
  • Взыскание с уклонившегося участника разницы заключения контракта со вторым;
  • Корректность формирования лотов;
  • Правомерные подкритерии критерия «Опыт»;
  • Истребование возмещения расходов на гарантию при отмене закупки;
  • Истребование возмещения расходов на обжалование закупки;
  • Корректность требований к лицензиям;
  • Могут ли взыскать переплату по контракту с поставщика;
  • Можно ли требовать упущенную выгоду по контракту;
  • Может ли заказчик взыскать компенсацию за возмещающие сделки;
  • Может ли заказчик установить пени больше указанной в 44-ФЗ;
  • Учитывается ли день передачи товара в просрочку и др.

Круглый стол + индивидуальные консультации.



23 мая 2023 г.
223-ФЗ

09.30-10.00 Регистрация участников
10:00-17:00 Работа семинара
13:00-14:00 Обед


223-ФЗ. Актуальные изменения, разъяснения, практика применения. Практика подготовки технических заданий. Обзор результатов проверок.

Практические советы по формированию Технических заданий с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ:
  • Оптимальные пути реализации взаимодействия подразделений заказчика при подготовке ТЗ. Минимизация рисков конфликта функционального заказчика, закупщиков, юристов, плановиков и бухгалтерии.
  • *Горизонтальная* и *Вертикальная* эффективность закупки.
  • Нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
  • NEW – примеры содержания Регламента закупочной деятельности с порядком установления персональной ответственности инициаторов (разработчиков ТЗ). Образец регламента с рекомендуемыми разделами и пунктами.
  • Новые требования к подтверждению соответствия продукции;
  • Особенности установления требования к членству в СРО и порядок проверки;
  • Особенности установления требования о предоставлении РУ и их проверки;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ - порядок обоснования иных характеристик, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики. Обзор практики применения КТРУ. TOP 5 выявляемых нарушений применения КТРУ.
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
  • Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой  оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Примеры правильного обоснования требуемых характеристик товара;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
  • Допуск участников для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
  • Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
  • Разработка технологической карты технического задания по видам Т/Р/У.

Практикум по подготовке Технического задания с учетом требований 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ:
  • Формируем раздел - Предмет закупки;
  • Формируем раздел - Ограничения на участие в закупке;
  • Разрабатываем раздел - Описание товара, работы, услуги;
  • Разрабатываем раздел - Требования к количеству, срокам, местам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к комплектации/расходным материалам;
  • Разрабатываем раздел - Требования к обслуживанию, расходам на эксплуатацию;
  • Разрабатываем раздел – Требования к качеству;
  • Разрабатываем раздел – Требования к доп. работам и обучению;
  • Разрабатываем раздел - Требования к сроку и объему гарантий;
  • Разрабатываем раздел - Требования к передаваемой документации;
  • Разрабатываем раздел - Требования к соответствию Поставщика;
  • Разрабатываем раздел - Требования к указанию технических параметров;
  • Разрабатываем раздел - Условия поставки/выполнения/оказания;
  • Разрабатываем раздел - Условия приемки и т.д….

223-ФЗ:

Актуальные изменения:
  • Порядок включения гарантий в единый реестр;
  • Включение в реестр договоров расширенного объема информации;
  • Обновленный порядок публикации Положения в ЕИС;
  • Новый порядок публикации в ЕИС информации о закупке;
  • Новый порядок публикации информации о закрытых закупках в ЕИС;
  • Новые особенности оценки планов закупки подсанкционных заказчиков.
  • Новый порядок формирования плана закупок с 2023 года;
  • Новый порядок определения объема закупок у СМСП отдельными заказчикам;
  • Новые требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
  • Возможность регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС;
  • Программы по развитию поставщиков из числа СМСП для участия в закупках - форма программы, порядок отбора участников для программы. Обзор реализации программ развития отдельными заказчиками;
  • Особенности закупок ПО для объектов КИИ. Порядок обоснования невозможности закупки отечественного ПО;
  • Порядок публикации перечня взаимозависимых лиц;
  • Порядок установления и публикации в Положениях иных сроков оплаты;
  • Новый порядок публикации информации в ЕИС и на ОС;
  • Запреты на участие в закупках отдельных видов организаций;
  • Порядок закупки у взаимозависимых лиц;
  • Особенности установления иного срока и порядка оплаты;
  • Особенности установления требований к обеспечению – банковская / независимая гарантия;
  • Особенности установления требований в части страны происхождения товара;
  • Особенности объединения ПИР, СМР и оборудования в одном лоте;
  • Новые основания изменения существенных условий в договорах 2023г.;
  • Новый порядок авансирования по договорам 2023г.;
  • Основания внесения поставщика в РНП;
  • Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
  • Новое основание закупки у единственного поставщика;
  • Новый порядок размещения планов закупок в ЕИС и на Официальном сайте;
  • Срок оплаты по договорам с СМСП;
  • Основания не размещать закупки в ЕИС;
  • Порядок предоставления преимуществ в рамках 925-ПП;
  • Тонкости установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
  • Порядок размещения отчетности о договорах;
  • Порядок внесения данных в реестр договоров;
  • Порядок мониторинга закупок;
  • Порядок учета закупок у СМСП;
  • Особенности заполнения ежемесячного отчета в части содержания прикрепляемого файла (учет и отражение в отчете непубликуемых закупок);

Актуальные разъяснения, практика применения:
  • Способы реализации предварительного квалификационного отбора как инструмента защиты заказчика от недобросовестного поставщика – обзор УСПЕШНЫХ и РИСКОВАННЫХ практик, результаты проверок ФАС;
  • Полномочия ФАС в рамках 223-ФЗ - какие виды проверок возможны;
  • Особенности проведения закупок обязательного аудита, аудита, финансовых услуг;
  • Какие закупки не регулируются и что не считается закупкой по 223-ФЗ;
  • Минфин о ретроактивной оговорке в договорах по 223-ФЗ;
  • Новое основание не вносить поставщика в РНП;
  • Практика проверок отказов заказчиков от заключения договора;
  • Офсетные договора в 223-ФЗ – комментарии Минфина;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб;
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок. Типовые ошибки при формировании подкритериев, ошибки при установлении весовых показателей критериев;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примерах;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП и т.д.);
  • Рекомендации ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств"- практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации, спорные практики;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – актуальная практика;
  • Ошибки при проведении постквалификационного отбора;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы.

ПРАКТИКУМ - *Формирование АЛГОРИТМА успешного и корректного проведения предварительного квалификационного отбора*

Обоснование НМЦД:
  • Обзор методов обоснования НМЦД на примере положений крупнейших заказчиков;
  • Типовые ошибки при формульном ценообразовании и обосновании цены, цены единицы, единичных расценок (ошибки при сборе КП, при использовании исполненных ранее договоров и т.д.);
  • Как правильно собрать коммерческие предложения заказчику;
  • Как обосновывается цена в закупках у ед. поставщика – 3 момента подлежащих обоснованию.

ПРАКТИКУМ - *Сочетание метода сопоставимых рыночных цен и
                         средневзвешенной цены*

ПРАКТИКУМ - *Обосновываем НМЦД с ед. поставщиком на основе
                         рекомендаций ФАС*

Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020):
  • Квотирование и требования 925-ПП;
  • Практика аннулирования закупок из-за несоблюдения требований квотирования;
  • Обзор решений ФАС по жалобам на закупки квотируемой продукции;
  • Изменения в правилах квотирования с 01.03.2023г. (ПП РФ от 28.02.2023 N 318);
  • Новые правила ведения реестра промышленной продукции РФ и регистрации производителей.

Особенности закупок по 223-ФЗ:
  • Алгоритмы основных способов закупок – Аукцион/Конкурс/Запрос котировок/Запрос предложений;
  • Основные ошибки при участии в электронных закупках;
  • Дозапросы – что могут запрашивать заказчики (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок (штраф/уголовная ответственность);
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ – обзор практики электронных закупок среди СМСП.
  • Примеры реализации НЕ конкурентных способов закупки с правом указания товарного знака.

ПРАКТИКУМ - *Разработка эффективного механизма реализации неконкурентного способа закупки для приобретения конкретного Товарного знака*

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ - экспертный анализ проектов НПА и Законопроектов.
Проект поправок в КОАП по 223-ФЗ – новые виды штрафов.

Судебная практика по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
  • Основные ошибки при участии в электронных закупках;
  • Обзор практики Верховного суда РФ по 223-ФЗ за 2022г.;
  • Может ли заказчик устанавливать критерии и порядок оценки на свое усмотрение;
  • Может ли заказчик устанавливать требования к участникам квалификационного отбора на свое усмотрение;
  • Риски излишней детализации порядка оценки;
  • Право заказчика отказаться от заключения договора с ед. соответствующим участником;
  • Может ли заказчик требовать подтверждение опыта документами из банка, подтверждающими факт расчетов по оцениваемому договору;
  • Можно ли закупать однотипные работы на разных объектах в рамках одного договора;
  • Алгоритм завершения несостоявшейся закупки при наличии одной соответствующей заявки;
  • Рост цен не основание уклоняться от подписания договора;
  • О требовании предоставить образцы при подаче заявки;
  • Поломка компьютера не уважительная причина для не подписания договора;
  • Оценка заявок с НДС и без НДС;
  • Две НМЦД в договоре;
  • Особенности применения 925-ПП – РФ/ЕАЭС/ВТО;
  • Особенности оценки заявки коллективного участника;
  • Обязанность заказчика всесторонне проверять выразил ли участник согласие;
  • Отмена закупки только до окончания подачи заявок;
  • Обжалование оснований закупки у ед. поставщика – когда обяжут убрать пункт из ПОЗ;
  • Ошибки при установлении требования наличия опыта и опыта как критерия оценки и др.

Практика ФАС по актуальным вопросам применения 223-ФЗ:
  • Нарушения при формировании порядка оценки;
  • О требованиях к соглашению коллективного участника;
  • О требованиях детализировать предлагаемую цену;
  • Нарушения при установлении требований к участникам;
  • Нарушения при формировании Технических заданий;
  • Некорректное установление требований к срокам действия договора;
  • О требованиях к предоставлению образцов;
  • Нарушения при проведении предварительной квалификации;
  • Нарушения при применении 925-ПП;
  • Возможно ли направлять доазпросы о разъяснении заявки/предоставлении дополнительных документов;
  • Нарушения в виде ограничения опыта конкретным сроком/суммой/видом и др.

Круглый стол + индивидуальные консультации.


На наших семинарах вы получите
Вы сможете задать ваши вопросы ведущим федеральным экспертам
Методические пособия
Разберем ваши насущные проблемы и дадим рекомендации
Разбор ваших ситуаций
Комфортные условия
Диплом
Вы получите подробные методические пособия и набор для конспектов
Отели 4-5 звезд, уютные конференц-залы, обеды и кофе-брейки
Диплом о профессиональной переподготовке или повышении квалификации
Консультации экспертов
Пост поддержка
После обучения присылаем актуальную информацию об изменениях в законодательстве
Вас будут учить признанные эксперты с опытом работы в ФАС РФ, Налоговой Инспекции, МГУ им. Ленина, ВШЭ, РАНХиС и других организаций.
Преподаватели — практикующие эксперты
Доверьте обучение специалистам
Приглашаем только лучших экспертов, которые делятся реальным опытом по применению законодательства.
Минимум теории и общей информации. Делаем упор на практику и ваши насущные вопросы.
Старший лектор и руководитель учебно-методического центра с опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе, более 10 лет преподавательской деятельности
Эксперт в области государственных и общественных закупок, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФФАС России, эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, один из разработчиков 223-ФЗ
Трефилова Татьяна Николаевна
К.п.н., проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН, эксперт федерального уровня, автор положений о закупках ПАО РЖД, ПАО Аэрофлот
Кузьминых Артем Евгеньевич
Управляющий партнёр консалтинговой компании, консультант по налоговому планированию и построению холдинговых структур, преподаватель РАНХиГС при Президенте РФ и НИУ ВШЭ, 25 лет опыта практической работы
Руководитель Управления бухгалтерского и налогового консалтинга АКГ Финэкспертиза, автор книг по учету и налогообложению и более 600 статей в периодических изданиях для бухгалтеров
Иванус Ирина
Ивановна
К.п.н., доцент, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, ведущий семинаров с более чем 20-летним стажем
Стажкова Мария Михайловна
К.э.н., генеральный директор Национальной Гильдии Бухгалтеров и Аудиторов, преподаватель курсов повышения квалификации Международной академии профессиональных бухгалтеров
Ефремова Анна Алексеевна
Генеральный директор аудиторской компании, член методологического совета по вопросам бухгалтерского учета ОАО НК Роснефть, автор 10 книг и более 200 публикаций на тему бухгалтерского учета и налогообложения
Заместитель генерального директора издательско-консалтинговой группы АйСи Групп. Автор бестселлеров: НДС: практика исчисления и уплаты, Расходы и налоги, Учетная политика, Годовой отчёт и еще более 20 книг
Лихникевич Ирина Петровна
Крутякова Татьяна Леонидовна
Пластинина Елена Александровна

К.э.н., юрист, специалист по финансовому праву и вопросам недвижимости, член-корреспондент РАЕН, член экспертного совета ФАС России, эксперт по регламентированным закупкам

Д.э.н, профессор, главный редактор журнала Бухгалтерский бюллетень, автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения

К.э.н., налоговый консультант и член научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, автор бестселлера Заработная плата, ведущий эксперт еженедельника Экономика и жизнь

Воробьева Елена Вячеславовна
Хабарова Людмила Петровна
К.э.н., доцент, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ им. М.В. Ломоносова
  • Бабунов Сергей Валерьевич

    Старший лектор и руководитель учебно-методического центра с опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе, более 10 лет преподавательской деятельности

  • Лихникевич Ирина Петровна

    К.э.н., доцент, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ им. М.В. Ломоносова

  • Толстобоков Олег Николаевич

    Эксперт в области государственных и общественных закупок, член инспекции по осуществлению внеплановых проверок ФФАС России, эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ, один из разработчиков 223-ФЗ

  • Крутякова Татьяна Леонидовна

    Заместитель генерального директора издательско-консалтинговой группы АйСи Групп. Автор бестселлеров: НДС: практика исчисления и уплаты, Расходы и налоги, Учетная политика, Годовой отчёт и еще более 20 книг

  • Трефилова Татьяна Николаевна

    К.п.н., проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН, эксперт федерального уровня, автор положений о закупках ПАО РЖД, ПАО Аэрофлот

  • Кузьминых Артем Евгеньевич

    Управляющий партнёр консалтинговой компании, консультант по налоговому планированию и построению холдинговых структур, преподаватель РАНХиГС при Президенте РФ и НИУ ВШЭ, 25 лет опыта практической работы

  • Иванус Ирина
    Ивановна

    К.п.н., доцент, преподаватель Центра переподготовки бухгалтеров и аудиторов МГУ, партнер группы консультационных и аудиторских компаний Статус, ведущий семинаров с более чем 20-летним стажем

  • Рабинович Альмин Моисеевич

    Руководитель Управления бухгалтерского и налогового консалтинга АКГ Финэкспертиза, автор книг по учету и налогообложению и более 600 статей в периодических изданиях для бухгалтеров

  • Стажкова Мария Михайловна

    К.э.н., генеральный директор Национальной Гильдии Бухгалтеров и Аудиторов, преподаватель курсов повышения квалификации Международной академии профессиональных бухгалтеров

  • Ефремова Анна Алексеевна

    Генеральный директор аудиторской компании, член методологического совета по вопросам бухгалтерского учета ОАО НК Роснефть, автор 10 книг и более 200 публикаций на тему бухгалтерского учета и налогообложения

  • Крутякова Татьяна Леонидовна

    Заместитель генерального директора издательско-консалтинговой группы АйСи Групп. Автор бестселлеров: НДС: практика исчисления и уплаты, Расходы и налоги, Учетная политика, Годовой отчёт и еще более 20 книг

  • Пластинина Елена Александровна

    К.э.н., юрист, специалист по финансовому праву и вопросам недвижимости, член-корреспондент РАЕН, член экспертного совета ФАС России, эксперт по регламентированным закупкам

  • Хабарова Людмила Петровна

    Д.э.н, профессор, главный редактор журнала Бухгалтерский бюллетень, автор практических пособий и книг по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения

  • Воробьева Елена Вячеславовна

    К.э.н., налоговый консультант и член научно-экспертного совета Палаты налоговых консультантов, автор бестселлера Заработная плата, ведущий эксперт еженедельника Экономика и жизнь

  • Сасов Константин Анатольевич

    К.ю.н., адвокат, ведущий юрист юридической компании «Пепеляев групп» с 25-летним стажем в области налогового права. Эксперт Палаты налоговых консультантов РФ , автор спецкурса в МГУ им М.В. Ломоносова, МГИМО

  • Межникова Юлия Львовна

    Адвокат, Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу.

    Член ассоциации юристов России, Член Адвокатской палаты г. Москвы. Общий стаж юридической практики – более 15 лет

У нас обучаются ведущие государственные компании
Наши клиенты
Отзывы наших студентов
Представители Федеральной таможенной службы
Наша организация сотрудничает с компанией ФКС-Центр с 2014 года и хотела бы выразить благодарность коллективу за плодотворную работу, качественное обслуживание и индивидуальный подход. Даже за время короткий семинаров мы получаем положительные результаты и ценные советы. Желаем вам успехов и дальнейшего процветания.
Отдел внешних связей МВД России
Благодарим коллектив компании
ФКС-Центр за активную работу, комплексный подход ко всем потребностям, возникающим в процессе совместной работе и за предоставление только актуальной информации.Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество. Еще раз огромное спасибо за профессиональную помощь.
Отделение ФГУП Почта России
Активное сотрудничество с компанией ФКС-Центр
позволило заключить не один госконтракт. Оперативность действий и компетентность сотрудников в обучении значительно облегчило нам участие в коммерческих и государственных торгах. Выражаем благодарность коллективу компании ФКС-Центр и надеемся на дальнейшее сотрудничество!
Представители AO Аэрофлот
Спасибо организаторам семинара за качественный подход к организации и проведению настоящего курса. За высокий уровень преподавательского состава, раздаточного материала, условия пребывания и за интересную экскурсионную программу. Полное информирование по федеральному закону № 44-ФЗ. Вопросы, которые волновали в начале курсов, освещали в полном объеме.
Управление Федерального казначейства по республике Адыгея
Очень рада, что опасения не подтвердились. Те, кто работают в сфере закупок, знают, что на эту тему можно говорить бесконечно. Тем и хороши подобные семинары, что здесь получают актуальную, достоверную, трендовую информацию. Спасибо большое лекторам за труд, самоотдачу. И спасибо организаторам за организацию.
С уважением, Сумкова Т.Н.
ФГУП «ГХК» Росатом
По проведенному семинару «Управление закупочной деятельностью» в г. Сочи сообщаем свои впечатления: - преподаватели Пластинина Е.А. и Бойко А.А проводят занятия на профессиональном уровне с привязкой статей законов к реальной жизни и примерами. Также на высоком уровне была организация внеучебного времени (круглые столы, экскурсии и др.) Спасибо за совместно проведенное время! Гуляевы Е.А. и Л.М.
Представители Федеральной таможенной службы
Наша организация сотрудничает с компанией ФКС-Центр с 2014 года и хотела бы выразить благодарность коллективу за плодотворную работу, качественное обслуживание и индивидуальный подход. Даже за время короткий семинаров мы получаем положительные результаты и ценные советы. Желаем вам успехов и дальнейшего процветания.
Отдел внешних связей МВД России
Благодарим коллектив компании ФКС-Центр за активную работу, комплексный подход ко всем потребностям, возникающим в процессе совместной работе и за предоставление только актуальной информации.Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество. Еще раз огромное спасибо за профессиональную помощь.
Отделение ФГУП Почта России
Активное сотрудничество с компанией ФКС-Центр позволило заключить не один госконтракт. Оперативность действий и компетентность сотрудников в обучении значительно облегчило нам участие в коммерческих и государственных торгах. Выражаем благодарность коллективу компании ФКС-Центр и надеемся на дальнейшее сотрудничество!
Представители AO Аэрофлот
Спасибо организаторам семинара за качественный подход к организации и проведению настоящего курса. За высокий уровень преподавательского состава, раздаточного материала, условия пребывания и за интересную экскурсионную программу. Полное информирование по федеральному закону № 44-ФЗ. Вопросы, которые волновали в начале курсов, освещали в полном объеме.
ФГУП «ГХК» Росатом
По проведенному семинару «Управление закупочной деятельностью» в г. Сочи сообщаем свои впечатления: - преподаватели Пластинина Е.А. и Бойко А.А проводят занятия на профессиональном уровне с привязкой статей законов к реальной жизни и примерами. Также на высоком уровне была организация внеучебного времени (круглые столы, экскурсии и др.) Спасибо за совместно проведенное время! Гуляевы Е.А. и Л.М.
Управление Федерального казначейства по республике Адыгея
Очень рада, что опасения не подтвердились. Те, кто работают в сфере закупок, знают, что на эту тему можно говорить бесконечно. Тем и хороши подобные семинары, что здесь получают актуальную, достоверную, трендовую информацию. Спасибо большое лекторам за труд, самоотдачу. И спасибо организаторам за организацию. С уважением, Сумкова Т.Н.
О компании ФКС-Центр
Обучили 5000+ студентов
В нашем активе программы дополнительного профессионального образования в сфере госзакупок, бухгалтерии и налогов: профессиональная переподготовка, повышение квалификации, информационные семинары, тренинги, практикумы и консультации по самым востребованным и острым темам.


12 лет проводим обучение
ФКС-Центр основан в 2009 году. Мы проводим актуальные обучающие программы отвечающие современным запросам и последним изменениям в законодательстве. Применяем самые современные методики и технологии.
Более 40 обучающих программ и семинаров
Формат мероприятий включает лекционные и практические занятия, деловые игры и консультации.
Все изменения законодательства тут же находят отражение в программах наших специалистов.
Все обучение проводится в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства Экономического развития РФ и Министерства образования и науки РФ.

Студенты получают дипломы о профессиональной переподготовке и удостоверения о повышении квалификации
Создадим образовательную программу, адаптированную под ваши потребности
Корпоративное обучение
Разберем задачи вашей компании
Проведем обучение в вашем городе.

Программы адаптируются под ваши цели и задачи. В программах могут быть расставлены нужные акценты, сокращены или отменены некоторые модули, нужные темы раскрыты более подробно.

Программы могут проводиться на наших площадках или на территории вашей компании. Стоимость корпоративного обучения от 100 тысяч рублей.